意图──通过监理工程师谨慎而勤勉的作业，力求在方案的出资、进展和质量方针内完成建造项目。
因为工程建造监理具有委托性，所以监理单位能够根据业主（建造单位）的志愿并结合自身的实际情况来洽谈确认监理服务范围和业务内容。既可承当全过程监理，也能够承当阶段性监理，甚至还能够只承当某专项监理服务作业。

工程建造监理要到达的意图是“力求”完成项目方针。因而，监理单位和监理工程师“将不是，也不行能成为任务承包商的工程承保人或确保人”。谁规划谁负责，谁施工谁负责，谁供给资料和设备谁负责，而作为工程承包合同“甲、乙方”之外的“第三方”的监理单位和监理工程师则没有承当他们两边职责的职责。

    工程建造监理是一种技术服务性质的活动。在监理过程中，监理单位只承当服务的相应职责。它不直接进行规划，不直接进行施工，不直接进行资料、设备的收购、供给作业。因而，它不承当规划、施工、物资收购方面的直接职责。工程建造监理是供给脑力劳动服务或智力服务的职业。因为工程建造监理职业的存在，使建造项意图经济效益更高，速度更快，质量更好。它能够使粗放型的工程办理变成科学的工程项目办理。因而，监理单位只承当整个建造项意图监理职责。也就是在监理合同中确认的职权范围内的职责。监理工程师如果超出他的职权范围的限制而进入其专业以外的领域，就使他自己不必要地为过失承当难以防备的职责，或许还有合同职责；更不应试图对其不具备资历的事提出咨询意见，这样做对雇主与项目经理都极有优点。
在完成建造项意图过程中，外部环境潜伏着各种危险，会带来各种搅扰。而这些搅扰和危险并非监理工程师完全能够驾驭的，他们只能力争减少或避免这些搅扰和危险形成的影响。所以，对于供给监理服务的监理单位来说，他不承当其专业以外的危险职责。他虽不能确保项目一定在预订方针内完成，但在政府有关部门和监理职业安排的规范下，出于职业道德的良知，基于他的社会信誉和经济方面的考虑他们会竭尽全力为在预订的出资、进展和质量方针范围内完成项目而努力作业。